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县域是国民经济发展的基本单位kaiyun官方网站登录入口,工业是经济大县的主要产业部门。
在近期召开的地方两会上,“县域经济”成为热词之一;加速推动产业集群式发展,成为各地布局县域经济的发力点。
那么,中国县域经济发展限制怎样?县域工业发展布局怎样,还存在哪些问题?
近日,中国信息通讯参议院发布《县域工业经济发展论说(2024年)》(下称“论说”),领会县(市)经济发展总体特征,勾画了工业百强县(市)发展图景。论说露馅,我国县(市)GDP总量从2012年的27.8万亿元增长到2022年的46.7万亿元;东、西部工业百强县(市)数目双双回升,群圈带动日益强化;苏浙引颈地位再强化。
二产占比从下滑到回升
手脚国民经济的底座,县域经济是新式工业化、新式城镇化和乡村振兴重要计策的交织点。百强县(市)工业经济成为引颈县(市)经济发展的重要驱能源量。
论说露馅,中国工业百强县(市)GDP达到12.3万亿元(2022年),一般专家预算收入达7972亿元,工业增多值达5.9万亿元。县(市)第二产业增多值占GDP比重履历了下滑到回升的经过。2012~2022年,县(市)第二产业增多值占GDP比重由2013年的52.5%下滑到2020年的40.2%,此后继续回升到2022年的42.6%。
论说分析了前期下滑的三个成分:一是原有许多工业大县“撤县改区”,县(市)工业经济限制受到一定进程影响;二是较多县(市)的工业转型升级不及,工业经济增长际遇瓶颈;三是大浩荡县(市)的服务业发展速即,占比高潮。
“连年的继续回升亦有两方面成分。”论说称,一是县(市)在计策性新兴产业扩散中受益较多,新能源、新材料、高端装备制造等繁密神态在县(市)落地;二是县(市)成为新一轮沿海发达地区产业搬动的迫切承载地。
与此同期,县域规上工业企业数目也履历了由降转升。论说露馅,我国县(市)领有的规上工业企业数目,从2013年的近21万家着落到2019年的约18.4万家,净减少数目达2.5万家,除受”撤县设区”的影响外,也反馈了县(市)工业发展主体活跃度有所着落。2020年以来,县(市)规上工业企业数目再行参加增长通说念,2022年达22.1万家。2019年以来,县(市)规上工业企业数目占宇宙的比重保持在49%~50%。
工业百强县区域散播
工业百强县(市)区域板块散播总体上延续了东多西少的时势。
论说露馅,2024年东部入围的县(市)数目有较大普及,较上年增多3个,达到71个,10强中占据8席;中部17个,较前年减少了4个;西部11个,较上年增多1个;东北地区1个,仍为辽宁瓦房店市。
浙江和江苏的工业百强县(市)数目始终处于前线,2024年分别入围25个和23个,系数占比近半。在江苏通盘40个县(市)中,百强县(市)数目占比过半。近5年来,浙江增长势头较为迅猛,2021年以来,数目始终居于省份首位。在“山海合作”机制下,浙山河区26县概括实力继续普及。在浙江通盘53个县(市)中,百强所占比重约47%。
除了四个直辖市不在评价范围外,山西、吉林、黑龙江、广西、海南、四川、西藏、甘肃、青海尚无百强县(市)。
苏浙闽湘囊括工业百强县(市)第一梯队,其中,江苏占比超六成。在第一梯队8个县(市)中,江苏5个,福建、浙江、湖南各1个,分别昆山市、江阴市、晋江市、张家港市、慈溪市、常熟市、宜兴市和长沙县。
手脚县域经济的典型代表,昆山衔接20年位居宇宙概括实力百强县市首位。至2024年,昆山GDP总量已衔接三年向上5000亿元。本年江苏省政府职责论说提议,鼎力发展县域经济,普及后劲县域城镇化水平。
新式城镇化攻坚后劲区
国度统计局最新数据露馅,2024年城镇化率(城镇东说念主口占宇宙东说念主口的比重)为67%,乡村常住东说念主口4.65亿东说念主。
“县(市)是我国鼓励新式城镇化的后劲地区。”论说分析称,一方面,待城镇化的东说念主口主要在县(市);另一方面,县(市)本身的城镇化水平仍有较大普及空间。举例,据《中国东说念主口普查分县贵府-2020》数据,2020年底,我国县(市)总体的城镇化率为48.74%,远低于宇宙平均水平(63.89%)。县(市)新式城镇化修复的网络后劲片区在东、中、西三大区域板块均有散播。
2024年7月底,国务院印发的《深化引申以东说念主为本的新式城镇化计策五年行动筹画》(下称《五年行动筹画》)提议,以冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东等城镇化后劲较大的网络片区为要点,兼顾其他城镇化率低且东说念主口限制大的县(市、区),在和洽鼓励新式工业化城镇化方面加速破损,构建产业梯度布局、东说念主口就近做事、大中小城市和洽发展的良性互动时势。
“这些网络片区的县(市)举座施展为东说念主口较多且城镇化率较低,亦是产业搬动的迫切承载地。”论说称。
在引申后劲地区城镇化水平普及行动的要点任务方面,《五年行动筹画》提议教育特点上风产业集群、促进产业园区提级扩能、强化产业发展东说念主才撑持、增强城镇概括承载能力。
统筹产业升级与健全发展生态
连年来,较多县(市)抢执新兴产业发展的风口,竞相在新能源、新材料、电子信息制造、生意航天、低空经济等繁密规模布局,在一定进程上更新产业结构的同期,也追随严重同质化、引进企业竞争力弱等问题,极端在锂电、光伏等典型行业,产能彭胀速即、企业盈利能力孱弱等情况较为显赫。
“产业发展生态尚不健全。”论说分析称,一方面,许多县(市)的产业仍处于脱落组织气象,链群集成度不高,限制上风、集群上风远未开释;另一方面,较多县(市)产业在共性时候翻新、品牌培塑、质地尺度引颈等方面尚有较大的普及空间。
对此,论说建议,统筹产业转型升级与健全发展生态。举例,科学彩选新兴产业教育场合;对峙“引进来”与“走出去”相谀媚,围绕土产货产业的翻新需乞降新兴产业教育落地,通过乡情、企业等纽带,进一步强化与大学大院大所的科技效果搬动转机、委派研发、说合研发等翻新合作;统筹接洽履行需求与预留畴前空间,在现存产业园区隔邻,布局一批分娩性服务业、生存性服务业供给,配套修复专家服务关联步调。
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